1. Bestedingsplan
Hieronder staat een samenvatting van het in omvang beperkte bestedingsplan. Dit plan is bijna gelijk aan de bestedingswensen uit de Perspectiefnota waar al een bedrag aan gekoppeld is. Alleen de Omgevingswet is er als nieuw onderwerp bijgekomen. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting. Onder de paragraaf bestedingsplan staat een toelichting.
Bestedingsplan | Krediet | Saldo exploitatie | Reserves | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Woon- en leef-omge-ving | Open-bare ruimte | Conjunc-tuur | |||
Bestedingswensen (al besloten): | |||||||||
Verhoging krediet nieuwbouw VO | 9.050.000 | 108.000 | 233.000 | 422.000 | 422.000 | ||||
Fietspad Garmingerstukken | 580.000 | 21.000 | 21.000 | 21.000 | 21.000 | ||||
Fietspad De Zeven Blokken | 200.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | ||||
subtotaal | 9.830.000 | 135.000 | 260.000 | 449.000 | 449.000 | ||||
Baggerplan vijvers | 600.000 | 48.000 | 48.000 | 48.000 | 48.000 | ||||
Aanpak lelijke gebouwen | 10.000 | ||||||||
Bedrijfsvoering | 200.000 | ||||||||
Omgevingswet | 120.000 | 162.000 | 106.000 | 265.000 | |||||
Totaal | 10.430.000 | 303.000 | 470.000 | 603.000 | 762.000 | 0 | 10.000 | 200.000 |
2. Andere plannen uit de Perspectiefnota
Hieronder staan de andere plannen die we in de Perspectiefnota genoemd hebben. We kunnen nog niet zeggen hoeveel geld hiervoor nodig is. We nemen deze plannen wel in de begroting op. Zo stemt u er wel mee in dat we daarmee aan de slag gaan. Tegelijk krijgt u nog aparte voorstellen om het geld beschikbaar te stellen.
De teksten hieronder zijn voor het grootste deel gelijk aan de teksten uit de Perspectiefnota.
a. Masterplan Orvelte
De gemeenteraad heeft ermee ingestemd dat er een masterplan Orvelte komt. Samen met het dorp bereiden we dat plan voor. We schrijven in dat plan ook op wat we gaan doen, hoeveel geld we nodig daarvoor hebben.
De gemeenteraad heeft al een bedrag beschikbaar gesteld van € 100.000. Daaruit betalen we vooral voorbereidingskosten. Van dat bedrag hebben we daarom al een deel gebruikt. De komende periode wordt duidelijk worden of er extra geld nodig is en hoeveel dat dan is.
b. Renovatie Harm Smeengeschool
De Harm Smeenge heeft een renovatie nodig. Het college is met het schoolbestuur in overleg over wensen en mogelijkheden. We hebben tot nu toe verschillende mogelijkheden onderzocht. De uiteindelijke kosten hangen af van de inhoudelijke keuzes die we kunnen maken. Binnenkort kunt u daarover een voorstel verwachten.
c. Herinneringscentrum Kamp Westerbork
Het Herinneringscentrum Kamp Westerbork werkt aan plannen voor vernieuwing. We vinden dit centrum als gemeente belangrijk. De gemeenteraad heeft daarom gezegd dat onze gemeente bij de vernieuwing een rol mag spelen. Dat kan ook betekenen dat we met geld ondersteunen. We gaan ervan uit dat het Herinneringscentrum een verzoek zal doen voor een bijdrage in geld.
d. Vrijetijdseconomie
De gemeenteraad heeft de koersnota Vrijetijdseconomie vastgesteld. In die nota staat dat er een nieuwe stichting komt. De Stichting Marketing en Promotie Midden-Drenthe is inmiddels begonnen. Ook staat er in de nota dat er een toeristisch regisseur nodig is. Later dit jaar wordt duidelijk hoeveel dit kost, wie welk bedrag betaalt en welk bedrag daar eventueel extra voor nodig is.
e. Ontwikkeling VAM-berg
De provincie wil de VAM-berg ontwikkelen tot een recreatieve voorziening.
We zijn als Midden-Drenthe een belangrijke fietsgemeente. Op dit moment wordt er gewerkt aan een fietsroute op de VAM-berg. We gaan kijken hoe we die route aan kunnen laten sluiten op andere fietspaden in de buurt.
f. Survivalbaan Westerbork
We hebben voor de reconstructie van de Brandenweg in Westerbork grond aangekocht. Op de kruising Brandenweg - Tilbrugstraat hebben we een perceel gekocht waar een survivalbaan ligt. Deze baan moet dus naar een andere plek in Westerbork. Er zijn verschillende plekken die geschikt zijn of die we geschikt kunnen maken voor een survivalbaan. Die keuze gaan we nog maken samen met wie hierbij betrokken zijn. Omdat we nog niet weten welke plek het wordt, kunnen we nog geen bedrag noemen. We verwachten het hele proces van voorbereiding, begeleiding en realisatie af te ronden in 2019.
g. Bedrijfsvoering
Als gemeente hebben we kort geleden onderzoek gedaan naar de arbeidsomstandigheden van onze medewerkers. We zoeken nu uit wat we met de uitkomsten van het onderzoek moeten doen. Dan kijken we ook welke kosten we daarvoor moeten maken.
Het opstellen van een uitvoeringsagenda, samen met de raad en de samenleving, vraagt extra inzet. Dat bedrag is in de Najaarsnota 2018 verwerkt.
Zie verder onder 4.
h. Norgerbrug
We zijn in gesprek met inwoners, met de provincie en met de gemeentes Assen en Noordenveld. Samen kijken we op welke manier het verkeer het beste kan lopen rond de Norgerbrug.
i. Woonservicezone Beilen
In 2019 gaan we samen met de andere partijen verder werken aan de Woonservicezone in Beilen. Als gemeente gaan we verder met plannen voor het gebied De Wever en de omgeving van de oude peuterspeelzaal Beilerkorf. Als de plannen klaar zijn, weten we wat het gaat kosten.
j. Omgevingswet
Er komt een nieuwe wet voor het inrichten van de ruimtelijke omgeving: de Omgevingswet. De voorbereidingen lopen een aantal jaren. In 2018 heeft de gemeenteraad geld beschikbaar gesteld voor de voorbereidingen. Voor 2019 hebben we opnieuw geld nodig. Bij de voorbereidingen gaat het bijvoorbeeld om het maken van een omgevingsvisie, om digitale voorzieningen e.d.
3. Andere onderwerpen
Het staat al aan het begin van deze aanbiedingsbrief: er staan nog geen echt nieuwe plannen in de begroting 2019. Daarvoor gaan we samen de uitvoeringsagenda maken.
We zijn we al wel bezig met een aantal onderwerpen. Omdat we doorgaan met beleid dat u eerder al heeft vastgesteld. Of omdat u daar als gemeenteraad om gevraagd heeft, bijvoorbeeld op 5 juli 2018.
Hieronder zetten we die onderwerpen op een rij, voor zover we die in de Perspectiefnota nog niet genoemd hadden.
a. Culturele gemeente
De jaren 2019 en 2020 staan we als gemeente op de kaart als Culturele gemeente van Drenthe. We zijn samen met de samenleving druk bezig met de voorbereidingen. Op veel plaatsen en manieren zullen we hier invulling aan geven.
b. Gebouwen
We gaan, zoals we dat periodiek doen, weer inventariseren welke investeringen er nodig zijn in de onderwijsgebouwen. Ook gaan we na hoe het staat met onze sportaccommodaties, zoals sporthallen en gymzalen.
c. Gezondheid en bewegen
We gaan verder met het ontwikkelen van beleid voor gezondheid en bewegen. U krijgt daarover van ons een concept nota. Daarvóór zijn en gaan we in gesprek met de samenleving.
d. Jongeren doen mee
Wij gaan jongeren meer en actief betrekken bij het beleid en de besluiten in de gemeente. Daarmee bouwen we aan de kracht van onze lokale democratie. Hiervoor gaan wij samen met jongeren, het college, ambtenaren en (een afvaardiging van) uw raad een brainstormavond organiseren.
In de uitvoeringsagenda kunnen we verder invulling geven aan dit thema. Zo blijft hier de komende jaren voldoende aandacht voor.
4. Bedrijfsvoering
Een samenleving die steeds verandert, vraagt om een organisatie die mee verandert. Dat betekent luisteren naar de samenleving, aansluiten bij initiatieven en kijken wat wél kan. Wat in de samenleving gebeurt is het startpunt. Tegelijk houdt de organisatie rekening met iedereen in onze gemeente.
En als we als gemeente zelf plannen maken, betrekken we de samenleving vanaf het begin. Daarin ondersteunt de organisatie ons. Met een open oog voor de regels die gelden. En voor ons eigen beleid. Niet alles kan en mag. Dat vertellen zij en wij duidelijk en op tijd.
Zo’n organisatie vraagt professionele medewerkers. Voor hen is het gewoon om verantwoordelijkheid te nemen en verantwoording af te leggen. Samenwerken en integraal werken spreken vanzelf. Dat gebeurt door te leren, met vallen en opstaan.
Dat is de organisatie zoals in het coalitieakkoord getypeerd. En dat is de organisatie zoals die staat beschreven in ons Bouwplan.
Op dit moment zijn leidinggevenden en medewerkers hard aan het werk om steeds meer díe organisatie te worden. Dat gaat niet altijd vanzelf. Veranderen kost tijd, energie en soms ook extra geld. Nieuwe taken vragen nieuwe vaardigheden.